134 leyes de IA en educación: el mapa en 31 estados

Treinta y una legislaturas estatales de Estados Unidos abordaron la IA en educación en la sesión de 2026 y produjeron 134 proyectos. Casi todos murieron. Suena a una historia sobre nada, y no lo es: los pocos que se aprobaron trazaron las mismas líneas en estados distintos, y los que fallaron anticipan lo que vuelve la sesión próxima. Las leyes de IA en educación de 2026 se ordenan en tres temas reconocibles, y cada uno se traduce en una pregunta que un papá puede hacer en el colegio de su hijo esta semana, legisle o no su país.

Puntos clave

• El rastreador de MultiState contabilizó 134 proyectos sobre IA en educación en 31 estados al 9 de abril de 2026, agrupados en tres temas: privacidad de datos estudiantiles, supervisión humana de decisiones de alto impacto, e IA en requisitos de graduación.
• Solo un puñado se convirtió en ley. Cuatro estados (Idaho, Maryland, Oklahoma y Virginia) aprobaron leyes que obligan a los distritos a adoptar políticas de IA alineadas con la guía estatal.
• La ley SB 1734 de Oklahoma es la más orientada a las familias: informe anual de todas las herramientas de IA y los datos recogidos, prohibición de que la IA sea base principal de calificaciones o disciplina, y derecho a rechazar sin penalización académica.
• Los proyectos de requisitos de graduación tienen plazos largos: la SB 179 de Georgia empieza en 2031-32 y la SB 2294 de Misisipi en 2029-30.
• A octubre de 2025, 34 estados y Puerto Rico habían publicado guía sobre IA para escuelas; a agosto de 2026 eran 37. Que exista guía no es lo mismo que funcione.

Tema uno: privacidad de los datos del estudiante

El primer grupo trata la IA como un problema de datos, que suele ser lo más concreto que una legislatura puede abordar.

El rastreador de MultiState, publicado el 9 de abril de 2026, nombra los ejemplos: la AB 1159 de California prohíbe usar datos de estudiantes para entrenar modelos de IA; la SB 1227 de Idaho exige protecciones de privacidad para las herramientas de IA en escuelas; la HB 650 de Vermont obliga a certificar en privacidad a los proveedores de tecnología educativa.

El encuadre de California es el que hay que mirar. “Los datos del estudiante no pueden usarse para entrenar modelos de IA” es una línea clara que un papá puede verificar, y es la pregunta de fondo en la disputa de Nuevo México sobre grabaciones de voz, donde los distritos objetaron porque las grabaciones de Amira se usaban para mejorar el software de la empresa.

Oklahoma eligió la ruta de la divulgación en lugar de la prohibición: los distritos deben informar cada año todas las herramientas de IA en uso y los datos estudiantiles recogidos, según la comparación de K-12 Dive. La prohibición es más fuerte donde aplica; la divulgación aplica a todo.

Tema dos: supervisión humana de decisiones de alto impacto

El segundo grupo es sobre quién decide, y produjo el lenguaje más consistente entre jurisdicciones.

Los ejemplos de MultiState: la SB 1734 de Oklahoma permite la IA solo bajo supervisión docente y prohíbe las decisiones de alto impacto; la SB 720 y la HB 1057 de Maryland exigen guía estatal y políticas de distrito; la A 9190 de Nueva York restringiría el uso en el aula a noveno grado en adelante.

Cuatro cuerpos distintos convergieron en líneas casi idénticas en 2026. Oklahoma prohíbe que la IA sea la base principal de calificaciones, disciplina u otras decisiones educativas de alto impacto. La política modelo de Washington DC pone la calificación en uso limitado y la disciplina, la evaluación docente y la elegibilidad de educación especial en prohibido. La política de Nueva York de septiembre de 2026 permite el uso docente para planificar, traducir y comunicarse, y lo prohíbe para calificar, vigilar conducta, orientar y planificar educación especial. El distrito de Charleston County prohíbe que la IA sea la única base de disciplina, ubicación y decisiones de educación especial.

Cuando cuatro cuerpos con políticas distintas escriben la misma regla, la regla probablemente responde a un riesgo real. El historial de detectores de 2026 lo explica: una estudiante de Carolina del Norte recibió un cero por tres detectores y un 100 al apelar, y un profesor de Purdue acusó a más de 200 estudiantes y retiró todo en días.

Tema tres: IA en los requisitos de graduación

El tercer grupo es el más lento y el que más probablemente afecte a un chico que hoy está en primaria.

La SB 179 de Georgia convierte la computación con enseñanza de IA en requisito de graduación desde 2031-32. La SB 2294 de Misisipi exige un crédito de computación que incluya IA desde 2029-30. Los proyectos A 4352 y S 2862 de Nueva Jersey obligarían a un currículo de IA de K a 12 más programas de certificación en educación superior.

Esas fechas importan. Un chico que hoy está en tercer grado se va a graduar bajo el requisito de Georgia. Un papá en ese estado puede preguntar razonablemente cómo se ve la rampa de secundaria, porque todavía no existe.

Idaho tomó la ruta de los estándares en lugar del crédito, con estándares borrador de IA de K a 12 publicados el 13 de julio de 2026 y organizados por bandas de grado: conciencia básica en K-2, uso cotidiano y protección de información personal en 3.º a 5.º, cómo se entrenan los sistemas y cómo aparece el sesgo en 6.º a 8.º, algoritmos y carreras en secundaria. La implementación no llegaría antes de 2027-28.

El mapa de las leyes de IA en educación, tema por estado

Tema	Proyectos y estados	Qué exigiría	Estado
Privacidad de datos	California AB 1159	Prohibir usar datos de estudiantes para entrenar modelos	Presentado en la sesión 2026
Privacidad de datos	Idaho SB 1227	Protecciones de privacidad para herramientas escolares de IA	Aprobado; firmado el 18 de marzo de 2026
Privacidad de datos	Vermont HB 650	Certificación de privacidad para proveedores educativos	Presentado
Privacidad, vía divulgación	Oklahoma SB 1734	Informe anual de herramientas de IA y datos recogidos	Aprobado; firmado el 13 de mayo de 2026
Supervisión humana	Oklahoma SB 1734	IA solo con supervisión docente; sin decisiones de alto impacto; rechazo sin penalización	Aprobado
Supervisión humana	Maryland SB 720 y HB 1057	Guía estatal más políticas de distrito en 120 días; coordinador de IA	SB 720 aprobada el 26 de mayo de 2026
Supervisión, límite de edad	Nueva York A 9190	Restringir el uso en el aula a noveno grado en adelante	Presentado
Requisito de graduación	Georgia SB 179	Computación con IA para graduarse, desde 2031-32	Aprobado según el rastreador
Requisito de graduación	Misisipi SB 2294	Crédito de computación con IA, desde 2029-30	Aprobado según el rastreador
Mandato curricular	Nueva Jersey A 4352, S 2862	Currículo de IA de K a 12 y certificados superiores	Presentado
Mandato de política distrital	Virginia SB 394	Políticas alineadas; guía con capacitación docente; programa piloto	Aprobado

El resumen del propio rastreador: los estados adoptaron “un enfoque mesurado sobre la IA en educación, con foco en investigación, transparencia y barandas, en lugar de apurar la adopción masiva en el aula”.

Qué dice la evidencia que deberían priorizar

Dos datos hacen casi todo el trabajo.

Primero, el hueco de enseñanza. La encuesta “Teens in the AI Era” de Common Sense Media (18 de agosto de 2026, 1.017 adolescentes) encontró que el 70% usa IA para tareas y solo el 27% dice que un docente le habló de uso seguro, más de un tercio no entiende las reglas de su escuela, y el 28% dice que cambian según el docente. La encuesta también señaló que 37 estados publicaron alguna forma de guía. La guía no está llegando a los estudiantes.

Segundo, el patrón de resultados. PISA 2025, del 8 de septiembre de 2026, encontró que el 46% de los chicos de 15 años de la OCDE usa chatbots al menos semanalmente para aprender; los usuarios diarios que se apoyaban en la IA para resumir lecturas quedaron casi 30 puntos por debajo de los no usuarios en ciencias, mientras los moderados quedaron igual o mejor. La OCDE insiste en que son asociaciones. Leído junto: la variable que sigue a los resultados es la habilidad para usar la herramienta, lo que apoya más las leyes de enseñanza que las de acceso.

El hueco honesto del registro legislativo es que la mayoría de estos proyectos regula en lugar de enseñar. Solo los de graduación y currículo abordan la enseñanza, y sus plazos llegan a 2029 y 2031. Lo que significa que, para un chico que hoy está en la escuela, la intervención es la familia.

¿Y en América Latina?

La región legisla poco sobre IA escolar y bastante sobre datos personales, que es el tema uno del mapa. La Ley 1581 de 2012 en Colombia clasifica los datos biométricos como sensibles y exige consentimiento expreso; la LGPD de Brasil hace algo similar; México y Argentina tienen marcos generales con categorías especiales. Nada de eso menciona la IA educativa, pero todo eso aplica cuando una plataforma escolar procesa lo que escribe o dice un niño.

Donde sí hay política educativa, va por la vía de programas y no de leyes. Argentina lanzó PaideIA desde el Ministerio de Capital Humano, con ejes por nivel y un Observatorio Permanente aprobado por el Consejo Federal. México sumó cursos de IA y ciberseguridad con Google en bachillerato. Y el Observatorio regional de la UNESCO, lanzado en Santiago en abril de 2026, calcula que menos del 10% de las instituciones tiene lineamientos formales, mientras más de la mitad de los docentes de Chile y Brasil ya usa estas herramientas. Con el 56% de los estudiantes colombianos usando chatbots al menos semanalmente, el mapa estadounidense sirve como lista de preguntas más que como modelo a copiar. Sobre el aula regional escribimos en IA en el aula latinoamericana.

Qué hacer con el mapa en el colegio de tu hijo

Averigua qué tema eligió tu jurisdicción

Busca en el sitio del ministerio o de la legislatura “inteligencia artificial” y “educación” para 2026. Si hay una norma que obliga a los colegios, pregunta si el tuyo cumplió y cuándo. Si no hay nada, las preguntas de abajo siguen sirviendo: solo que sin una ley detrás.

Haz la pregunta de Oklahoma en cualquier lado

“Por favor envíenme la lista de herramientas de IA en uso y qué datos del estudiante recoge cada una”. Oklahoma la convirtió en obligación anual. En el resto del mundo es un pedido, y es lo más denso en información que puede preguntar un papá.

Haz por escrito la pregunta de las decisiones de alto impacto

“¿La política del colegio aborda el uso de IA para calificar, disciplinar, ubicar o decidir elegibilidad de educación especial?” Cuatro jurisdicciones trazaron esa línea en 2026, lo que la vuelve un estándar razonable para exigir donde sea.

Si viene un requisito de graduación, pregunta por la rampa

El de Georgia arranca en 2031-32 y el de Misisipi en 2029-30. Si vives allí, la pregunta útil es qué pasa en 6.º a 8.º para preparar a los estudiantes, porque un crédito de secundaria sin base previa produce un curso para el que nadie está listo.

Usa las bandas de Idaho como currículo casero

Haga lo que haga tu legislatura, las bandas de Idaho son una especificación pública y gratis de qué debería entender un niño a cada edad. Quince minutos por semana contra esa progresión le ganan a esperar una ley. La desglosamos en estándares de IA por grado.

Lo que no hay que hacer

No confundas un proyecto presentado con una ley. De 134 proyectos en 31 estados, la mayoría no pasó, y presentar una propuesta como política en una reunión escolar te cuesta credibilidad. Y no supongas que un lugar con guía tiene escuelas con prácticas: 37 estados habían publicado guía mientras más de un tercio de los adolescentes seguía sin entender las reglas de su propia escuela.

Qué observar en los próximos 3 meses

• Semana 4: identifica si tu jurisdicción aprobó alguna norma sobre IA educativa en 2026 y, si sí, qué exige a los colegios y para cuándo. Después pregunta en qué etapa está el tuyo.
• Señales de alerta en el mes 2: un colegio que cita una guía que no adoptó. Una política de integridad académica basada en puntajes de detectores. Ninguna respuesta escrita a la pregunta de la lista de herramientas después de dos semanas.
• Autoevaluación del mes 3: ¿puedes nombrar las herramientas de IA que tu hijo usa en el colegio, quién revisa sus resultados y qué exige la norma local? Mira también los proyectos que se presentan para la sesión siguiente: los que fallan suelen volver con lenguaje más acotado.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos proyectos sobre IA educativa se aprobaron en 2026?

Solo un puñado de los 134 rastreados en 31 estados al 9 de abril de 2026. El grupo más consecuente son los cuatro estados (Idaho, Maryland, Oklahoma y Virginia) que aprobaron leyes obligando a los distritos a adoptar políticas alineadas con la guía estatal.

¿Qué ley ayuda más directamente a los papás?

La SB 1734 de Oklahoma, firmada el 13 de mayo de 2026. Obliga a informar cada año todas las herramientas de IA en uso y los datos recogidos, prohíbe que la IA sea base principal de calificaciones o disciplina, y da derecho a rechazar sin penalización académica.

¿Cuándo afectarían los requisitos de graduación a mi hijo?

El de Georgia arranca con el ciclo 2031-32 y el de Misisipi con 2029-30. Un chico que hoy está en tercer grado se graduaría bajo la regla de Georgia, y por eso la pregunta de la preparación en secundaria vale hacerla ahora.

¿Mi jurisdicción tiene guía sobre IA para escuelas?

En Estados Unidos, probablemente: 34 estados y Puerto Rico a octubre de 2025, y 37 según Common Sense Media a agosto de 2026. En América Latina lo más cercano son programas nacionales como PaideIA en Argentina, y el Observatorio regional de la UNESCO calcula que menos del 10% de las instituciones tiene lineamientos formales.

¿Por qué fallaron tantos proyectos?

El rastreador describió la sesión como mesurada, con foco en investigación, transparencia y barandas en lugar de mandatos de adopción. Las legislaturas también tenían otras prioridades, y estos proyectos suelen implicar costos que requieren partidas que no aparecieron.

Si acá no se legisló nada, ¿qué puedo hacer?

Todo lo de la tabla es una pregunta que puedes hacer voluntariamente: una política escrita, una lista de herramientas, un límite a las decisiones de alto impacto, un rechazo real y un plan por grado de qué va a aprender tu hijo. Los colegios responden preguntas de familias más seguido de lo que las legislaturas aprueban leyes.

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Sobre el autor

Ricky Flores es el fundador de HiWave Makers e ingeniero eléctrico con más de 15 años de experiencia desarrollando tecnología de consumo en Apple, Samsung y Texas Instruments. Escribe sobre cómo los niños aprenden a construir, pensar y crear en un mundo saturado de tecnología. Lee más en hiwavemakers.com.

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Fuentes

1. MultiState. (2026, 9 de abril). “AI in Education Legislation: 2026 State Policy Trends.” https://www.multistate.us/insider/2026/4/9/how-states-are-regulating-ai-in-education-this-legislative-session
2. K-12 Dive. (2026, 9 de julio). “4 more states require districts to adopt AI policies.” https://www.k12dive.com/news/4-more-states-require-districts-to-adopt-ai-policies/824749/
3. Common Sense Media. (2026, 18 de agosto). Teens in the AI Era. https://www.commonsensemedia.org/research/teens-in-the-ai-era-schoolwork-and-skills-that-matter
4. OCDE. (2026, 8 de septiembre). PISA 2025 Results (Volume I). https://www.oecd.org/en/publications/pisa-2025-results-volume-i_73451bc5-en.html
5. Idaho Education News. (2026, 13 de julio). “Idaho’s AI draft standards aim to teach students when — and how — to use the technology.” https://www.idahoednews.org/news/idahos-ai-draft-standards-aim-to-teach-students-when-and-how-to-use-the-technology/
6. Office of the State Superintendent of Education, Washington DC. (2026, 1 de septiembre). “OSSE Releases AI Model Policy.” https://osse.dc.gov/release/osse-releases-ai-model-policy-guide-responsible-staff-use-schools
7. GovTech. (2026, 11 de agosto). “New Mexico Allows Schools to Opt Out of Controversial AI Tool.” https://www.govtech.com/education/k-12/new-mexico-allows-schools-to-opt-out-of-controversial-ai-tool
8. WRAL. (2026, mayo). “Wake County student says clear AI policies needed after being accused of cheating.” https://www.wral.com/news/education/wake-county-student-says-ai-policies-needed-after-cheating-accusation-may-2026/
9. Plagiarism Today. (2026, 22 de abril). “Cheating Allegations Lead to Chaos at Purdue University.” https://www.plagiarismtoday.com/2026/04/22/cheating-allegations-lead-to-chaos-at-purdue-university/
10. Pulzo. (2026, 8 de septiembre). “Estudiantes en Colombia lideran uso de IA, según la OCDE.” https://www.pulzo.com/tecnologia/inteligencia-artificial-en-la-educacion-estudiantes-en-colombia-lideran-uso-de-ia-segun-la-ocde-PP5296043A
11. UNESCO. (2026, 14 de abril). “UNESCO launches Observatory on Artificial Intelligence in Education for Latin America and the Caribbean.” https://www.unesco.org/en/articles/unesco-launches-observatory-artificial-intelligence-education-latin-america-and-caribbean
12. Ministerio de Capital Humano de Argentina. (2026). “Programa PaideIA.” https://www.argentina.gob.ar/capital-humano/educacion/paideia