Congelar las compras de software educativo: la lección de NY

La decisión más consecuente que Nueva York tomó sobre IA en 2026 no fue la prohibición. Fue pedir que se dejara de comprar software. El 7 de julio de 2026, el canciller Kamar Samuels les escribió a los directores pidiendo pausar las compras de software educativo hasta que el Departamento de Educación terminara su guía de IA. La pausa se planteó como corta. A fines de agosto, con las clases a días de empezar, los directores contaban que no podían renovar libretas electrónicas de calificaciones, pases de pasillo digitales, i-Ready ni las plataformas con las que se comunican con las familias. Así se ve un retraso de política desde adentro de una escuela.

Puntos clave

• El canciller Kamar Samuels envió el correo el lunes 7 de julio de 2026, pidiendo pausar las compras de software educativo hasta que la guía de IA quedara lista más adelante en el verano.
• El software requerido para “servicios obligatorios o necesidades de apertura escolar” se describió como exento, pero varios directores reportaron no recibir aprobación para sus pedidos durante la pausa.
• A fines de agosto, las renovaciones afectadas incluían libretas electrónicas de calificaciones, pases de pasillo digitales, i-Ready (una plataforma importante de apoyo en lectura y matemáticas) y herramientas de comunicación con las familias.
• La pausa llegó después del rechazo al borrador de marzo de 2026: unos 6.500 papás y docentes pidieron una moratoria, más de la mitad del Concejo firmó una petición, y Samuels reconoció en mayo que la ciudad “no había dado en el blanco”.
• Cuatro directores hablaron en anonimato por temor a represalias. Uno dijo: “A dos semanas del inicio de clases no sabemos qué vamos a tener permitido. Es un dolor de cabeza enorme”.

Cómo se pausaron las compras de software educativo

Un congelamiento de compras es una pausa administrativa sobre nuevas adquisiciones mientras se escribe una política. No prohíbe las herramientas ya instaladas, pero en la práctica el software funciona por renovaciones anuales, y pausar la compra es pausar la renovación.

Chalkbeat reportó el correo del 7 de julio, que la periodista independiente Susan Edelman sacó a la luz primero. Samuels pidió a los directores no comprar software educativo hasta que el departamento terminara la guía, con excepción de lo requerido para “servicios obligatorios o necesidades de apertura escolar”. La vocera Nicole Brownstein: “Esta pausa necesaria es parte de nuestro trabajo para asegurar que existan los protocolos adecuados mientras apoyamos a nuestros estudiantes”.

El telón de fondo era presión. El borrador de marzo de 2026 provocó un rechazo inmediato: unos 6.500 papás y docentes pidieron una moratoria, más de la mitad del Concejo firmó una petición, y Samuels reconoció en mayo que la ciudad “no había dado en el blanco”. La guía final se corrió de junio a una fecha sin definir.

Para el 26 de agosto, Chalkbeat encontró directores incapaces de renovar libretas electrónicas, pases de pasillo digitales usados para registrar salidas al baño, i-Ready y plataformas de comunicación con familias. Cuatro hablaron en anonimato por temor a represalias y reportaron no poder hacer compras de rutina ni para programas sin funciones de IA. El departamento no respondió preguntas sobre cuándo se publicaría la guía ni cuándo podrían reanudarse las compras.

La política de IA llegó el 2 de septiembre de 2026: moratoria de un año para la IA generativa dirigida a alumnos de 2-K a 8.º grado, unos 600.000 estudiantes, topes de minutos por grado, chatbots de compañía prohibidos en todo el distrito y cinco pilotos limitados en secundaria.

Categoría por categoría: qué alcanzó la pausa

Categoría de software	¿Tiene funciones de IA?	Reportada como afectada	Por qué le importa a una familia
Libretas electrónicas de calificaciones	Normalmente no	Sí	Visibilidad de notas y seguimiento para los papás
Pases de pasillo digitales	No	Sí	Registro de asistencia y movimiento
i-Ready (apoyo en lectura y matemáticas)	Adaptativo, no generativo	Sí	Refuerzo para estudiantes bajo el umbral
Plataformas de comunicación con familias	Normalmente no	Sí	Cómo te enteras de lo que dice el docente
Tutores y chatbots generativos	Sí	Congelados y luego restringidos por la política de septiembre	La categoría que la pausa buscaba realmente
Software de servicios obligatorios	Varía	Descrito como exento, aunque las aprobaciones se demoraron	Educación especial y servicios exigidos por ley
Necesidades de apertura escolar	Varía	Descrito como exento	Horarios, listas, operación del primer día

El patrón es el punto: la pausa alcanzó categorías sin nada de IA generativa. Una pausa definida como “software educativo” y no como “herramientas con funciones generativas” atrapa libretas de calificaciones junto con chatbots, y así una política que apunta a un problema crea otro.

¿Fue un canje razonable?

Hay un argumento real a favor. Los compromisos de compra son difíciles de deshacer, y un distrito a punto de restringir el uso de IA de 2-K a 8.º grado tenía razón para no firmar contratos por herramientas que estaba por desactivar. La ciudad finalmente dijo que descontinuaría o desactivaría los componentes de IA de más de 38 programas antes permitidos, así que parte del dinero gastado en julio se habría perdido.

También había un hueco documentado. La encuesta “Teens in the AI Era” de Common Sense Media (18 de agosto de 2026, 1.017 adolescentes) encontró que el 70% usa IA para tareas y solo el 27% había hablado con un docente sobre uso seguro, con más de un tercio sin entender las reglas de su escuela. No hacer nada también tenía costo.

En contra: una pausa que abarcó todo el software educativo, en lugar de solo las herramientas con IA generativa, trasladó el costo del retraso a escuelas que ya habían presupuestado. Un director de Manhattan lo planteó como problema de secuencia: “Ya armamos presupuestos, planificamos intervenciones y tomamos decisiones sobre programas para el año que viene”. Perder i-Ready en plena planificación afecta a los estudiantes más atrasados, y eso es un costo pedagógico real, no una molestia.

Y la guía federal que llegó semanas después, la carta del Departamento de Educación del 20 de agosto de 2026, sugiere la herramienta correcta para este problema: evaluar la tecnología educativa por qué problema de aprendizaje resuelve, cuándo, para quién, por cuánto tiempo y con qué evidencia. Un distrito que aplica esas cinco preguntas distingue una libreta de calificaciones de un chatbot en un minuto. Una pausa general, no.

¿Y en América Latina?

Acá el congelamiento tiene otra cara: buena parte de la región vive con presupuestos de tecnología educativa apretados y compras que se caen por razones fiscales, no por política de IA. PISA 2025 muestra el resultado: el 63% de los estudiantes colombianos reporta no tener materiales educativos adecuados y el 62% asiste a escuelas con problemas de infraestructura, según los datos de la OCDE. La lección de Nueva York no es “congelen todo”: es que la categoría con la que decides importa más que la decisión.

Y donde sí hay avance, va en la dirección correcta. El programa PaideIA en Argentina incluye evaluación de plataformas tecnológicas como parte del trabajo, que es exactamente lo contrario a una pausa a ciegas: mirar herramienta por herramienta. Al mismo tiempo, el Observatorio regional de la UNESCO lanzado en Santiago en abril de 2026 calcula que menos del 10% de las instituciones tiene lineamientos formales sobre IA. Si el colegio de tu hijo en Bogotá, Lima o Rosario anuncia que “está revisando” sus plataformas, la pregunta útil es cuáles y con qué criterio. Sobre eso escribimos en políticas de IA en el salón de clases.

Qué preguntar si tu colegio pausa las compras

Pregunta qué categorías están realmente congeladas

La lección de Nueva York es que “software educativo” es una categoría demasiado amplia para congelar. Si el colegio anuncia una pausa, pregunta por escrito si cubre todo el software o solo herramientas con IA generativa, y pide la lista. Un colegio que no puede distinguirlas está por congelar su propia libreta de calificaciones.

Pregunta qué pasa con los programas de refuerzo

i-Ready y herramientas parecidas atienden a los estudiantes que más necesitan continuidad. Pregunta si las plataformas de refuerzo en lectura y matemáticas están exentas y, si no, qué las reemplaza para los chicos bajo el umbral. Esa pregunta protege a quienes tienen menos margen.

Pregunta cuál es el proceso de excepción y quién lo maneja

Nueva York exceptuó “servicios obligatorios o necesidades de apertura escolar”, y los directores igual reportaron no recibir aprobaciones. Una excepción que nadie consigue no es una excepción. Pregunta quién aprueba, en cuánto tiempo, y qué debe hacer un director si se pasa el plazo.

Pide el calendario por escrito

La guía final se corrió de junio a septiembre mientras la pausa seguía corriendo. Si tu colegio pausa, pide una fecha objetivo y qué pasa si no se cumple. Una pausa sin fecha de fin es una política, no una pausa.

Presta atención a los efectos pedagógicos silenciosos

Si la plataforma de lectura o matemáticas de tu hijo dejó de funcionar este semestre, la causa puede ser administrativa y no pedagógica. Pregunta directo: ¿esta herramienta se descontinuó, se desactivó o no se renovó? Son tres respuestas distintas con tres remedios distintos.

Lo que no hay que hacer

No supongas que una herramienta congelada se congeló por una buena razón. El patrón documentado en Nueva York fue el opuesto: libretas y pases de pasillo sin funciones de IA quedaron atrapados en una pausa dirigida a chatbots. Y no dejes que la historia administrativa tape la pregunta de política: la pausa fue el mecanismo; la moratoria de septiembre es lo que va a moldear el año de los chicos. Sobre eso escribimos en Nueva York prohíbe la IA en escuelas hasta 8.º grado.

Qué observar en los próximos 3 meses

• Semana 4: pregunta en el colegio qué software se restauró desde la política de septiembre y qué sigue sin estar disponible. Si estás en otro país, pregunta si hay alguna pausa de compras y qué cubre.
• Señales de alerta en el mes 2: una plataforma de refuerzo en lectura o matemáticas que se apagó a mitad de año sin aviso. Una herramienta de comunicación con las familias que cambió sin explicación. Una libreta de calificaciones que no muestra actualizaciones.
• Autoevaluación del mes 3: ¿sabes de qué software depende el salón de tu hijo y si algo está en riesgo de no renovarse? Mira también si Nueva York publica una lista de herramientas aprobadas, que es el arreglo duradero al problema que la pausa dejó a la vista.

Preguntas frecuentes

¿La pausa prohibió usar el software que ya estaba?

No. Fue un pedido de pausar compras mientras se terminaba la guía de IA. El efecto práctico fue parecido para todo lo que corre por renovación anual, que es la mayoría del software escolar, y por eso se reportaron libretas de calificaciones e i-Ready como afectadas.

¿Por qué una libreta de calificaciones queda atrapada en una pausa por IA?

Porque la pausa se definió sobre las compras de software educativo en general, no sobre herramientas con funciones generativas. Los directores reportaron no poder hacer compras de rutina ni para programas sin IA.

¿No estaban exentas las herramientas esenciales?

Samuels describió como exento el software requerido para “servicios obligatorios o necesidades de apertura escolar”, pero varios directores reportaron no haber recibido aprobación para sus pedidos durante la pausa, y el departamento no respondió preguntas sobre plazos.

¿Cuánto duró?

El correo salió el 7 de julio de 2026 y la política de IA que esperaban se anunció el 2 de septiembre de 2026. La guía final se esperaba originalmente en junio. A fines de agosto todavía había compras sin resolver.

¿Pasó en otro lado?

No a esta escala en 2026. Otros distritos grandes tomaron rutas distintas: Los Ángeles bloqueó la IA generativa en sus dispositivos con un filtro web en lugar de pausar compras, y Florida exigió a los distritos adoptar políticas de IA para julio de 2027 sin congelar adquisiciones.

¿Cuál es la mejor manera de hacer esto?

Aplicar una prueba herramienta por herramienta en lugar de un congelamiento por categoría. La carta federal de agosto de 2026 pregunta qué problema de aprendizaje resuelve una herramienta, cuándo y para quién debe usarse, por cuánto tiempo, y qué evidencia la respalda. Más en medir el aprendizaje, no el tiempo de pantalla.

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Sobre el autor

Ricky Flores es el fundador de HiWave Makers e ingeniero eléctrico con más de 15 años de experiencia desarrollando tecnología de consumo en Apple, Samsung y Texas Instruments. Escribe sobre cómo los niños aprenden a construir, pensar y crear en un mundo saturado de tecnología. Lee más en hiwavemakers.com.

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Fuentes

1. Chalkbeat New York. (2026, 8 de julio). “Kamar Samuels asks NYC schools to pause software purchases until AI guidance is final.” https://www.chalkbeat.org/newyork/2026/07/08/kamar-samuels-requests-pause-on-software-purchases-amid-ai-backlash/
2. Chalkbeat New York. (2026, 26 de agosto). “NYC school software purchasing freeze is causing headaches for principals.” https://www.chalkbeat.org/newyork/2026/08/26/nyc-schools-software-purchasing-freeze-ai-policy/
3. Gothamist. (2026). “Education tech purchases on pause as NYC schools wrestle with AI.” https://gothamist.com/news/all-education-tech-purchases-on-pause-as-nyc-schools-wrestle-with-ai
4. Oficina del Alcalde de Nueva York. (2026, 2 de septiembre). “Nation’s Broadest Generative AI Moratorium in Schools.” https://www.nyc.gov/mayors-office/news/2026/09/mayor-mamdani-and-chancellor-samuels-put-students-first-with-nat
5. Chalkbeat New York. (2026, 2 de septiembre). “NYC to ban student AI tools in 2-K through 8th grade.” https://www.chalkbeat.org/newyork/2026/09/02/nyc-schools-to-set-ai-policy-ban-screen-time-limits/
6. Departamento de Educación de Estados Unidos. (2026, 20 de agosto). “Guidance on Responsible Use of Education Technology in the Classroom.” https://www.ed.gov/about/news/press-release/us-department-of-education-releases-guidance-responsible-use-of-education-technology-classroom
7. Common Sense Media. (2026, 18 de agosto). Teens in the AI Era. https://www.commonsensemedia.org/research/teens-in-the-ai-era-schoolwork-and-skills-that-matter
8. Pulzo. (2026, 8 de septiembre). “Estudiantes en Colombia lideran uso de IA, según la OCDE.” https://www.pulzo.com/tecnologia/inteligencia-artificial-en-la-educacion-estudiantes-en-colombia-lideran-uso-de-ia-segun-la-ocde-PP5296043A
9. Ministerio de Capital Humano de Argentina. (2026). “Programa PaideIA.” https://www.argentina.gob.ar/capital-humano/educacion/paideia
10. UNESCO. (2026, 14 de abril). “UNESCO launches Observatory on Artificial Intelligence in Education for Latin America and the Caribbean.” https://www.unesco.org/en/articles/unesco-launches-observatory-artificial-intelligence-education-latin-america-and-caribbean